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정치에대하여

미국의 헌번 알아보기

Info___classy 2020. 7. 10. 13:57

미국 헌법(영어:United States Constitution)은 아메리카 합중국노 헌법 노리이다. 1787년 9월 17일에 작성되어 1788년 발효되고 현재도 기능하고 있는 세계 최고의 성문 헌법과 미국 법 기초를 이루는 것이며, 원법 전은 "1787년 아메리카 합중국 헌법"이라고도 불린다.

참고로, 미국은 연방제를 구성하는 각주도 각각이 독자적인 헌법을 가지고 있다.

연혁

 

연합 규약의 한계


1776년에 각 식민지 대표자에 의한대륙 회의하지만, 독립 선언을 발하고, 공화국 몸을 채용하는 13의 쿠니 이 탄생했다. 이들이 이른바 독립 시 13주이다. 13의 쿠니는 연합 규약을 맺고 지방 분권적 성격이 강한 완만한 연합 조직인 제방 연합(the United States of America)을 형성했다. 이 제방 연합은 중앙 정부인 연합 회의(Congress)에 과세권 통상 규제 권한 상비군 유지를 인정 안 받고 지극히 약체였기 때문에 재정은 막히고 치안의 혼란에도 대처하지 않았다.

1786년 9월 5개 주의 위원이 아나 폴리 스그래서 모여서 연합 규약의 개정에 대해서 논의했다. 이 위원들은 연방 정부를 개선하기 위해서 필라델피아 그래서 회의를 열 것이라며 각 쿠니의 대표팀 소집을 걸었다. 연합 회의 논의 후에 1787년 2월 21일 연합 규약의 개정 계획에 승인을 내주었다. 로드 아일랜드 쿠니를 유일한 예외로서 12의 쿠니가 이 소집에 동의한 5월의 회의에 대표를 보냈다. 회의를 소집하는 결의에서는 그 목적을 연합 규약의 개정을 제안하기로 했으나 그 회의에서는 헌법을 제정하자는 제안을 했다. 필라델피아 헌법 제정 회의에서 투표로 이 토의는 최대 비밀에 부치기로 하고 새로운 기본적인 정부 형태를 기안하고, 결과적으로 13의 쿠니 중 9개 쿠니가 비준하면 새 정부는 효력을 발휘하기로 했다. 작성 과정이 비밀로 부쳐졌기 때문에, 미국 헌법의 기초로 만들어 가는 모습은 그 회의의 기록을 꼼꼼히 잡아 두었다는 걸 제임스 매디슨 일기에서 알 수 있다.

헌법 제정 회의의 움직임


헌법 제정 회의에서는 중앙 집권적이고 강력한 연방 정부 수립을 미루었다. 연방파(Federalist, 후의 연방당)와 이에 반대하는 반 연방파(Anti-federalist, 후에 민주 공화당)와의 갈등과 농업을 중심 산업으로 남부와, 상공업을 중심으로 북부의 대립, 큰 쿠니와 작은 쿠니와의 사이의 갈등 등 수많은 갈등을 안고 있었다.

버지니아·플랜이 회의를 위한 비공식적인 원안이다. 이것은 주 로제 임스 매디슨이 기초하고 있었으며 이 때문에 그는 "아메리카 합중국 헌법의 아버지"로 간주되고 있다. 이 계획에 의하면 그것까지 보다도 큰 주의 이익에 중점이 놓였으며, 다음과 같은 제안을 담고 있었다.

- 강력한 양원제 의회 하원과 상원으로 구성

- 의회로 뽑는 정부의 집행 역
- 종신 임기가 있는 애매한 권한을 가진 재판관
- 나라의 의회는 주 법에 대해 서거 부권을 행사할 수 있는 권한


윌리엄 패터슨 하지만 뉴저지 플랜으로 부르는 대안을 보이다, 이래서는 각 쿠니에 평등한 표결을 위한 권한을 부여하고 작은 정부를 제안했다. 코네티컷 쿠니 노로 저 셔먼이" 대타협 안"조정하고 하원은 인구에 비례한 대의원 수, 상원은 각 쿠니를 대표하는, 즉 각 쿠니에서 동수의 대의원이 참석하고 강력한 대통령이 특권적 선거인으로 선정되는 방안을 제시했다. 노예제에 대해서는 분명히 언급된 것은 아니지만 노예 인구의 5분의 3을 하원 의원의 배정 때 각 내 입에 가산되어야 한다, 도망 노예는 제자리에 돌려야 한다고 했다.

비준


1787년 9월 17일 헌법 초안은 필라델피아 연방 회의에서 완성되어 그 후벤 자민 프랭클린이 연설하고 헌법이 발효되려면 최저 9개 쿠니의 비준이 있으면 좋게 되고 있지만, 전 쿠니 일치를 호소했다. 회의는 헌법 초안을 연합 회의에 제출하고 연합 규약 제13조에 따르고 승인했지만 연합 회의가 각 쿠니의 비준을 요구하고 헌법 초안을 각 쿠니에 제출하고 9개 쿠니의 비준으로 유효가 된다는 조건은 제13조에 위배되고 있었다. 결과적으로 13 크니 모든 것이 헌법 초안을 비준했지만 모든 비준이 나온 것은 헌법 발포의 뒤따랐다.

많은 쿠니에서 비준을 둘러싸고 격론이 벌어졌지만 특히 뉴욕 쿠니에서는 반대 의견이 강했다. 알렉산더 해밀 터는 이 상황에 위기감을 품고 매디슨들과 협력한 지 7개월 동안 매주 신문에 익명으로 헌법 초안 옹호의 논문을 발표했다. 이것이 후에 정리된 것이 더 페더럴 리스트이다.

그 뒤나 햄프셔 쿠니가 1788년 6월 21일, 9번째 비준 쿠니가 되었다. 연합 회의는 뉴 햄프셔 쿠니의 비준 완료의 정보를 받자 헌법 하에서 운영을 시작하는 일정을 잡았고 1789년 3월 4일 새 정부가 헌법 하에서 움직이기 시작했다.

1789년 제1회 합중국 의회는 미국 헌법에 권리 장전(Bill of Rights)으로 불리는 제1수정에서 제10 수정을 덧붙여건을 심의 의결했다. 이 수정은 1791년 수정에 필요한 수의 주 의회의 비준을 얻어 발효했다.

미국 헌법의 사상적 배경


미국 헌법에 담긴 관념의 몇몇은 새로운 것이지만 대부분은 아브로스 선언에서 볼 수 있듯이 다민족 국가 때문 폭주한 정부의 한영국 역사 또는 13 쿠니의 역사에서 자란 미국의 공화제에서 인출된 전통 있는 것이다. 이 헌법에 있는 적정 수속 조항은 1215년 마그나 카르타로 올라간 후 관습 법일부 기초하고 있어 중세 영국에서 유래하여 법의 지배 사상의 영향도 큰 것이다.

이 헌법에 가장 영향을 미친 유럽 대륙의 사상 은전제 정치를 막기 위해서, 서로에 대해서 행사하는 힘의 평형을 유지할 필요성을 강조했다몽테스키외노삼권 분립으로부터의 것이다(이 사상 자체 가공 화정 로마규약에 있는 억제와 균형을 성문화 된 기원전 2세기의 폴리 비오스 영향을 받고 있다). 또 로크의 사회 계약설과 인민 주권, 저항권 사상도 큰 영향을 준 것으로 알려졌다.

다른 선례로 말하면 1776년 노버 지니아 헌법이 미국 헌법과 연합 규약의 기초가 된 것이라 하며, 이로쿼이 연맹 제도도 영향을 미친 것으로 알려졌다.

권리 장전의 배경


권리 장전의 수정 조항은 헌법이 제정되는 과정에서 헌법의 지지자들이 반대자에 대한 거래로 약속한 것이었다. 영국의 권리 장전이 미국 권리 장전에 영향을 주었다. 예를 들면 양측은 배심제 때문에 재판을 요구하고 무기를 휴대할 권리를 포함, 또 과도한 보석금과 잔혹하고 이상한 벌을 금지하고 있다. 주 헌법이나 버지니아 권리 장전 그래서 보호되고 있는 많은 자유는 이 권리 법안에도 포함됐다.

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